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फ़ोटोकॉपियर के पूर्ण सेवा अनुरक्षण अनुबंध के लिए सीमित निविदा (अंतिम तिथि : २९.०७.२०२०)

राष्‍ट्रीय महिला आयोग मूल उपकरण निर्माता (OEM) से सीमित निविदा को आमंत्रित करता है जो रा.म.आ. के पूर्ण सेवा अनुरक्षण समझौते (FSMA) के लिए दिल्ली के NCT में फ़ोटोकॉपियर के पूर्ण सेवा अनुरक्षण अनुबंध (FSMA) के अनुसार विनिर्देश और मात्रा के अनुसार अनुबंध I में दर्शाया गया है।

अनुबंध को तभी संपन्न माना जा सकता है जब सभी पक्ष अनुबंध की सभी आवश्यक शर्तों में एड आईडम यानी सहमत हों : सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट, दिल्ली

सुप्रीम कोर्ट की तीन न्यायाधीशों की पीठ ने कर्नाटक पावर ट्रांसमिशन कॉरपोरेशन लिमिटेड द्वारा कर्नाटक हाईकोर्ट के फैसले के खिलाफ दायर अपील को आंशिक रूप से स्वीकार करते हुए यह कहा, जिसने कर्नाटक विद्युत नियामक आयोग द्वारा पारित आदेशों को रद्द कर दिया था।

हाईकोर्ट के समक्ष उठाया गया मुद्दा यह था कि क्या जेएसडब्ल्यू एनर्जी लिमिटेड और केपीटीसीएल के बीच कर्नाटक विद्युत सुधार अधिनियम, 1999 के लागू होने से पहले 01.06.1999 से धारा 19 के स्पष्टीकरण के संदर्भ में अधिनियम की धारा 27(2) के प्रोविज़ो टैरिफ पर एक बाध्यकारी अनुबंध मौजूद था ? हाईकोर्ट ने इसका जवाब केपीटीसीएल के खिलाफ दिया।

रिकॉर्ड पर मौजूद सामग्री की फिर से सराहना करते हुए और पक्षकारों के बीच आदान-प्रदान किए गए संचार की व्याख्या करते हुए, जस्टिस केएम जोसेफ, जस्टिस अनिरुद्ध बोस और जस्टिस हृषिकेश रॉय की सुप्रीम कोर्ट की बेंच इस निष्कर्ष पर पहुंची कि अधिनियम की धारा 27 के प्रोविज़ो के अर्थ के भीतर कोई अनुबंध समाप्त नहीं हुआ था।

अपने फैसले में बेंच ने अनुबंध अधिनियम के विभिन्न प्रावधानों का उल्लेख किया और इस प्रकार कहा:

"आदेश में कि एक अनुबंध संपन्न होना चाहिए, निस्संदेह, एक प्रस्ताव बनाया जाना चाहिए, जिसे स्वीकार किया जाना चाहिए। वादे के लिए विचार किया जाना चाहिए। प्रस्ताव को स्वीकार किया जाना चाहिए, जिसे संप्रेषित किया जाना चाहिए, जैसा कि पहले ही समझाया गया है। स्वीकृति अयोग्य होनी चाहिए। यह एक जटिल प्रक्रिया का अति सरलीकरण है। हम यह कहते हैं, क्योंकि यह कहा जा सकता है कि पक्षकारों ने एक अनुबंध में प्रवेश किया है या एक अनुबंध को केवल तभी संपन्न माना जाएगा जब वे सभी आवश्यक शर्तों पर विचार कर रहे हों दूसरे शब्दों में, यदि आवश्यक शर्तों वाले प्रस्तावों को स्वीकार कर लिया गया है, और स्वीकृति की सूचना दी गई है और, यदि भारतीय अनुबंध अधिनियम की धारा 2 में अन्य शर्तों का अनुपालन किया जाता है, अर्थात, विचार किया जाता है और अनुबंध कानून में लागू करने योग्य है, अधिनियम की धारा 10 के अर्थ के भीतर, यह एक संपन्न अनुबंध के निर्माण की ओर ले जाएगा।"

अदालत ने पाया कि कोई अनुबंध पूरा नहीं हुआ था और बिजली खरीद समझौता केवल एक इच्छा नहीं थी बल्कि शर्तों को पूरा करने के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता थी।

अदालत ने आंशिक रूप से अपील की अनुमति देते हुए कहा,

"यह दिन के उजाले की तरह स्पष्ट है कि सभी पक्षों ने निस्संदेह एक बिजली खरीद समझौते में प्रवेश करने पर विचार किया। अनुबंध की विषय वस्तु, पक्षों की स्थिति, अनुबंध के काम करने के निहितार्थ और अधिक महत्वपूर्ण रूप से पक्षों की मंशा, हमें सुरक्षित रूप से समझने के लिए राजी नहीं करती हैं कि एक अनुबंध समाप्त हो गया था।"

निर्णय में निपटाए गए अन्य कानूनी पहलुओं को नीचे दिए गए हेडनोट्स में नोट किया गया है।

कर्नाटक पावर ट्रांसमिशन कॉरपोरेशनलिमिटेड बनाम जेएसडब्ल्यू एनर्जी लिमिटेड | 2022 लाइवलॉ (SC) 981 | सीए 8714/ 2022 | 22 नवंबर 2022 | जस्टिस जस्टिस केएम जोसेफ, जस्टिस अनिरुद्ध बोस और जस्टिस हृषिकेश रॉय

भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872; धारा 2, 10 - संपन्न अनुबंध - आदेश में एक अनुबंध संपन्न होना चाहिए, निस्संदेह, एक प्रस्ताव बनाया जाना चाहिए, जिसे स्वीकार किया जाना चाहिए। वादे के लिए विचार होना चाहिए। प्रस्ताव को स्वीकार किया जाना चाहिए, जिसे संप्रेषित किया जाना चाहिए - स्वीकृति को अयोग्य होना चाहिए - पक्षकारों को एक अनुबंध में प्रवेश करने के लिए कहा जा सकता है या एक अनुबंध को केवल तभी संपन्न माना जाएगा जब वे सभी आवश्यक अनुबंध शर्तों पर सहमत अनुबंध मात्रा अनुबंध मात्रा हों - यदि आवश्यक शर्तों वाले प्रस्तावों को स्वीकार कर लिया गया है, और स्वीकृति की सूचना दी गई है और यदि धारा 2 में अन्य शर्तों का अनुपालन किया जाता है, यानी कोई विचार है और अनुबंध कानून में लागू करने योग्य है, धारा 10 के अर्थ के भीतर, यह एक संपन्न अनुबंध के निर्माण की ओर ले जाएगा। (पैरा 78)

कर्नाटक विद्युत सुधार अधिनियम, 1999; धारा 41 - अपील का अधिकार एक विधान से निर्मित है। अधिकार योग्य या शर्तों वाला हो सकता है। अपीलीय शक्ति के दायरे को विधान की शर्तों से समझा जाना है। एक 'क़ानून का प्रश्न' 'क़ानून के पर्याप्त प्रश्न' के समान नहीं है। हालांकि, जब विधान एक अपील को बनाए रखने के लिए 'कानून के प्रश्न' पर जोर देता है, तो अपीलीय निकाय उस हद तक विवश हो जाता है। (पैरा 88)

कर्नाटक विद्युत नियामक आयोग - आयोग एक विशेषज्ञ निकाय है। इसके निष्कर्षों के साथ हस्तक्षेप को बनाए नहीं रखा जा सकता है, सबसे पहले, यदि यह कारणों से रहित है ऐसे निकाय की खोज को उचित सम्मान मिलना चाहिए। निष्कर्षों के अर्थ में विकृति, जो पूरी तरह से बिना आधार या सामग्री के हैं या जिस पर पेशेवर कौशल रखने वाला कोई व्यक्ति नहीं पहुंचेगा, हस्तक्षेप का पात्र हो सकता है। एक खोज, जो एक स्पष्ट वैधानिक निषेधाज्ञा के साथ है, खोज को पलटने के लिए दरवाजे को खुला छोड़ देगी। (पैरा 89)

कर्नाटक विद्युत अनुबंध मात्रा सुधार अधिनियम, 1999; धारा 27(2) - प्रावधान जब ' अनुबंध संपन्न' शब्दों का उपयोग करता है, तो ' टैरिफ के संबंध में संपन्न अनुबंध' शब्दों का उपयोग नहीं करता है। प्रकृति के एक अनुबंध को केवल एक दर और अवधि या यहां तक कि मात्रा ये मिलाकर नहीं कहा जा सकता है। इस प्रकृति के एक अनुबंध में स्पष्ट रूप से कई अन्य पहलू होते हैं जिनके बारे में पक्षकारों को विचार करना चाहिए। दर, अवधि और मात्रा अन्य शर्तों के साथ अभिन्न रूप से जुड़े हुए हैं। पक्षकारों के उन शर्तों के बारे में एड आईडम यानी मन की बैठक ( सहमति) के बिना अनुबंध समाप्त नहीं किया जा सकता है। (पैरा 79)

भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872; धारा 10 - एक अनुबंध बनाने के लिए यह आवश्यक नहीं है कि यह लिखित रूप में होना चाहिए - यदि एक कानून यह निर्धारित करता है कि एक अनुबंध लिखित रूप में होना चाहिए, जिस स्थिति में एक अनुबंध को लिखित रूप में किया जाना चाहिए। (पैरा 56)

हरियाणा में जौ की अनुबंध खेती को बढ़ावा दिया जाए – मुख्य सचिव

29 जुलाई 2022, चण्डीगढ़: हरियाणा में जौ की अनुबंध खेती को बढ़ावा दिया जाए – मुख्य सचिव – चण्डीगढ़ हरियाणा के मुख्य सचिव श्री संजीव कौशल ने कृषि विभाग के अधिकारियों को निर्देश दिए हैं कि प्रदेश में जौं की अनुबंध खेती को बढ़ावा देने के लिए किसानों को अधिक से अधिक प्रेरित किया जाए। इसके अलावा, कपास की फसल पर सम्भावित ‘पिंक वार्म’ के प्रकोप से बचने के लिए भी अभी से ही अभियान चलाया जाना चाहिए, क्योंकि पड़ोसी राज्य पंजाब में ‘पिंक वार्म’ आने की जानकारी मिल रही है।
मुख्य सचिव राज्य खाद्य सुरक्षा मिशन कार्यकारी कमेटी की बैठक की अध्यक्षता कर रहे थे। उन्होंने हैफेड के अधिकारियों को भी निर्देश दिए कि बासमती चावल का निर्यात बढ़ाने के लिए सीधे कम्पनियों से अनुबंध खेती करवाने के प्रयास करें।

कृषि विभाग के महानिदेशक डा0 हरदीप सिंह ने राज्य खाद्य सुरक्षा मिशन के बारे प्रस्तुतिकरण देते हुए कहा कि भारत सरकार ने इसे राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा मिशन के तहत रबी 2007-08 से आरम्भ किया था। इसके तहत दलहन एवं तिलहन की पैदावार को बढ़ावा देना था। वर्ष 2018-19 में खाद्य तेल एवं पाम ऑयल को शामिल किया गया है। वर्ष 2021-22 के दौरान केन्द्र सरकार ने इस मिशन के लिए 4013.86 लाख रुपये की कार्य योजना स्वीकृत की थी, जिसके अन्तर्गत किसानों को प्रमाणित बीज, कलस्टर प्रदर्शन खेत, माइक्रोन्यूट्रेंट, कृषि मशीनरी, समेकित कीट प्रबन्धन तथा फसल एवं मृद्धा सुरक्षा प्रबन्धन के लिए सब्सिडी दी जाती है।
उन्होंने यह भी जानकारी दी कि संयुक्त राष्ट्र ने भारत सरकार के प्रयासो से वर्ष 2023 को अन्तर्राष्ट्रीय ‘न्यूट्री-सेरिअल’ वर्ष घोषित किया हैै और राज्य सरकार राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा मिशन के तहत बाजरे को ‘न्यूट्री-सेरिअल’ के रूप में प्रचारित करेगी। बाजरे की फसल हरियाणा में लगभग 10 से 12 लाख एकड़ में होती है तथा उत्पादन भी प्रति एकड़ लगभग 8 क्विंटल तक होता है।

बैठक में बिजली विभाग के अतिरिक्त मुख्य सचिव श्री पी के दास, कृषि एवं किसान कल्याण तथा विकास एवं पंचायत विभागों की अतिरिक्त मुख्य सचिव डा0 सुमिता मिश्रा, हरियाणा भूमि सुधार विकास निगम के प्रबन्ध निदेशक श्री वजीर सिंह गोयत, हैफेड के प्रबन्ध निदेशक श्री ए श्रीनिवास के अलावा राज्य खाद्य सुरक्षा मिशन कार्यकारी कमेटी के अन्य सदस्य भी उपस्थित थे।

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